Решение № 85-33 от 25.05.2018 г. «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области на период с 2018 года по 2033 годы».

Доступен файл документа - Загрузить

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАТАЛЬИНО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

Решение

 

 от 25.05.2018 года                                                                                    № 85/33

 

«Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области на период с 2018 года по 2033 годы».

 

         Рассмотрев проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области на период с 2017 года по 2033 годы, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 01.10.2015г «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», Уставом сельского поселения Натальино, Собрание представителей сельского поселения Натальино

РЕШИЛО:

 

  1. Утвердить Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области на период с 2018 года по 2033 годы согласно приложению к настоящему Решению.
  2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
  3. Расходные обязательства, предусмотренные настоящей программой, осуществляются при условии выделения денежных средств из областного и федерального бюджетов.
  4. Разместить настоящее Решение на официальном сайте в сети Интернет http://natalyino.ru//
  5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам и связи с общественностью сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области.

 

Председатель

Собрания представителей

сельского поселения Натальино

муниципального района

Безенчукский Самарской области                                    А.Ф. Сосновская

 

 

Глава сельского поселения Натальино

муниципального района

Безенчукский Самарской области                                                Н.К. Машукаев

 

УТВЕРЖДАЮ Г лава сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский

Самарской области

_________________ Н.К. Машукаев

«            »                              2018 г.

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАТАЛЬИНО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

на 2018 год и период до 2033 года

 

2

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

раздела

Наименование раздела

Стр.

 

Введение

4

1

Паспорт Программы

7

2

Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры с.п. Натальино

 

2.1

Положение с.п. Натальино в структуре пространственной организации Самарской области

10

2.2

Социально-экономическая характеристика с.п. Натальино

16

2.3

Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры с.п. Натальино

21

2.4

Характеристика сети дорог с.п. Натальино

27

2.5

Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в с.п. Натальино

34

2.6

Характеристика работы транспортных средств общего пользования

35

2.7

Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

38

2.8

Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояние инфраструктуры для данных транспортных средств

39

2.9

Анализ уровня безопасности дорожного движения

40

2.10

Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду

43

2.11

Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры с.п. Натальино

47

2.12

Оценка нормативно-правовой базы транспортной инфраструктуры с.п. Натальино

50

2.13

Оценка финансирования транспортной инфраструктуры с.п. Натальино

52

3

Прогноз транспортного спроса, изменение объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории с.п. Натальино

 

3.1

Прогноз социально-экономического и градостроительного развития с.п. Натальино

54

3.2

Прогноз транспортного спроса с.п. Натальино

58

3.3

Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта

59

3.4

Прогноз развития дорожной сети с.п. Натальино

60

3.5

Прогноз уровня автомобилизации с.п. Натальино

63

3.6

Прогноз показателей безопасности дорожного движения с.п. Натальино

64

2

 

раздела

Наименование раздела

Стр.

3.7

Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения с.п. Натальино

65

4

Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры с.п. Натальино

66

5

Мероприятия Программы

67

6

График выполнения мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции дорог

75

7

Финансовые потребности и источники финансирования мероприятий Программы

76

8

Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

78

9

Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории с.п. Натальино

81

 

Приложения

 

 

Приложение № 1 - Целевые показатели Программы

 

 

Приложение № 2 - Мероприятия Программы

 

3

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры (далее - Программа) сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области (далее с.п. Натальино) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития с.п. Натальино - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, транспортному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения.

Комплексная программа транспортного развития с.п. Натальино на 2018 год и период до 2033 года (далее - Программа) описывает действия органов местного самоуправления, направленные на развитие поселения, улучшение качества жизни и безопасности населения.

Программа представляет собой систему целевых ориентиров транспортного развития с.п. Натальино, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого функционирования транспортной инфраструктуры с.п. Натальино, развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения поселения, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры, повышение экологической безопасности здоровья и качественного уровня жизни.

Основными целями программы являются:

- обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее

 

4

 

субъекты экономической деятельности) на территории муниципального образования;

  • обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;
  • развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования;
  • развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в муниципальном образовании;
  • обеспечение условий для управления транспортным спросом;
  • создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;
  • создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;
  • условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;
  • эффективность            функционирования   действующей         транспортной

инфраструктуры.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

  • выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них);
  • выполнение                                                 комплекса работ по                                                                        восстановлению                                                                        транспортноэксплуатационных характеристик                                             автомобильных            дорог, при

выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог);

  • выполнение          комплекса работ по   замене или восстановлению

конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в

 

5

 

пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);

  • подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
  • увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог и искусственных сооружений на них);
  •  строительство объектов обслуживания автотранспорта;
  •  реконструкция и строительство искусственных                        дорожных сооружений;
  • строительство объектов для постоянного и временного хранения автотранспорта;
  • подключение территории новой жилой застройки к существующему общественному транспорту.

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, и финансирование мероприятий Программы зависит от возможности областного бюджета и бюджета сельского поселения Натальино, то в пределах срока действия Программы этапы реализации мероприятий Программы могут ежегодно корректироваться и дополняться, в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

 

6

 

1 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы:

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино муниципального района Ъезенчукскии Самарской области на 2018 год и период до 2033 года

Основание для разработки Программы:

Градостроительный Кодекс Российской Федерации; Генеральный план с.п. Натальино;

Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"

Заказчик Программы:

Администрация сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области

Местонахождение Заказчика Программы:

446223 Самарская область, Безенчукский район, село Натальино, ул.Школьная, 1

Разработчик Программы:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарская энергосервисная компания" (ООО "СамараЭСКО")

Местонахождение Разработчика Программы:

443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 24 Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы сельского поселения Натальино, повышение уровня безопасности движения.

Создание правовых, организационных и институциональных условий для перехода к устойчивому развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного

Цели и задачи Программы:

самоуправления;

Безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения на территории с.п. Натальино;

Доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения с.п. Натальино; Развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения в соответствии с потребностями населения в передвижении (транспортный спрос); Создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

7

 

Цели и задачи Программы:

Создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

Эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры

Целевые показатели Программы*

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям;

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Протяженность пешеходных дорожек; Протяженность велосипедных дорожек; Обеспеченность постоянной круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

Количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий на сети дорог федерального, регионального и межмуниципального значения;

Обеспеченность транспортного обслуживания населения.

Мероприятия Программы

Приложение 2 к Программе

Срок и этапы реализации Программы:

Программа реализуется в период с 2018 по 2033 годы.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы**

Внебюджетные источники; Бюджетные средства всех уровней.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие сельского поселения Натальино; Своевременная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения Натальино

* Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, рассчитаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до

 

окончания срока действия программы) - без разбивки по годам.

 

8

 

** Объемы средств областного бюджета и бюджета поселения для финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с областным законом об областном бюджете и с решением Собрания представителей сельского поселения Натальино о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год.

 

9

 

  1. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

    1. Положение с.п. Натальино в структуре пространственной организации

Самарской области

 

Административно-территориальное деление муниципального района Безенчукский Самарской области представлено на рисунке 1.

 

Сызранский район

 

Грамица муниципального района Граница поселения

 

1риволжский райо)

 

Екатериновка

 

9лт мма

 

Чапаевск

 

Волжский район

 

Нерсво.|фкЛ/ bei

 

Прибой

 

Хворостянский район

 

Красноармейский райо»

 

Административно-территориальное деление

 

муниципального района Безенчукскии Самарской области

 

Ставропольский район

 

Населеннее

 

Безеичук - административный центр муниципального района

 

Населенные пункты с численностью населения

 

Рис.1 Административно-территориальное деление муниципального района Безенчукский Самарской области.

Территория сельского поселения Натальино вытянута в направлении запад- восток.

Сельское поселение Натальино расположено в западной части Безенчукского муниципального района, к юго-западу от п.г.т. Безенчук и граничит:

 
  • на севере с сельскими поселениями Преполовенка и Васильевка;
  • на востоке с сельским поселением Переволоки;
  • на западе с муниципальным районом Приволжский Самарской области;
 

10

 

 

 

• на юге с сельским поселением Макарьевка и Ольгино.

Территория сельского поселения Натальино включает в себя 5 населенных пункта:

  • село Калиновка - в северной части;
  • село Нижнеоброчено - в западной части;
  • село Новонатальино- в западной части;
  • село Потуловка - в восточной части;
  • село Натальино - в южной части, административный центр.

В северной части - село Калиновка; в западной части - село Нижнеоброчено, село Новонатальино, в восточной части - село Потуловка, в южной части - село Натальино.

Главный въезд в с.Натальино осуществляется с северной стороны, с автодороги территориального значения «Безенчук-Натальино». С южной и западной стороны село ограничено озером Башкирское.

Планировочная структура с.Натальино вытянута с севера на юг и состоит из нескольких улиц, застроенных 1-2-х этажными жилыми домами. Дорога территориального значения «Безенчук-Натальино» делит село на две части, основная из которых расположена с западной стороны.

Главный въезд в с.Потуловка осуществляется с западной стороны с автомобильной дороги с асфальтовым покрытием, которая разделяет населенный пункт на две части. Планировочная структура с.Потуловка состоит из трех продольных улиц, застроенных одноэтажными жилыми домами.

С северной стороны села проходит магистральный нефтепровод Бугуруслан-Сызрань и ЛЭП. С южной стороны село ограничено болотом Майтужное и нефтепроводом.

Планировочная структура с.Нижнеоброчено состоит из одной улицы, застроенной одноэтажными жилыми домами. Главный въезд в с.Нижнеоброчено осуществляется с южной стороны.

Главный въезд в с Калиновка осуществляется с северо-восточной стороны, с автодороги территориального значения «Безенчук-Натальино». Планировочная структура с.Нижнеоброчено состоит из одной улицы, застроенной одноэтажными

 

11

 

жилыми домами, а также ремонтной базы СХПК «Натальинский», которая находится на въезде в село.

Главный въезд в с.Новонатальино осуществляется с южной стороны, с автодороги, идущей от с.Натальино. Планировочная структура с.Новонатальино состоит из двух улиц, застроенных одноэтажными жилыми домами. С восточной стороны села расположена овцеводческая ферма, которая в настоящее время не функционирует. Село с южной и западной стороны ограничивает нефтепровод Покровка-Сызрань.

Расстояние от административного центра сельского поселения Натальино - с. Натальино до районного центра п.г.т. Безенчук составляет 35 км, до областного центра г.о. Самара - 153 км.

Всего площадь земель сельского поселения Натальино составляет 22 589 га.

Территория поселения представлена следующими категориями земель:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, связи;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли водного фонда.

Баланс земель в границах сельского поселения Натальино приведен в таблице 2.1.1.

 

Таблица 2.1.1 - Баланс земель различных категорий в границах с.п. Натальино

 

п/п

Категория земель

Площадь, га

1

Земли с/х назначения

21 571

2

Земли поселений

601

3

Земли промышленности, энергетики, связи

268

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

150

5

Земли водного фонда

1

 

Всего земель

22 589

С. Натальино, с.Калиновка, с.Нижнеоброчено, с.Новонатальино, с.Потуловка расположены на почвах чернозема обыкновенного. Сведения по занимаемой площади населенными пунктами представлены в таблице 2.1.2

 

12

 

Таблица 2.1.2 Земли населенных пунктов сельского поселения Натальино

 

п/п

 

 

Наименование населенного пункта

Общая площадь, га

 

 

1

с.Натальино

193

2

с.Потуловка

200

3

с.Калиновка

20

4

с.Нижнеооброчено

69

5

с.Новонатальино

119

 

Итого

601

Через сельское поселение Натальино проходит автомобильная дорога общего пользования с твёрдым покрытием территориального значения, обеспечивающая связь населённых пунктов поселения между собой, с областным и районным центрами.

В целом географическое положение поселения Натальино не создаёт препятствий для развития хозяйственной деятельности и улучшения условий жизни населения.

Численность населения сельского поселения на 01.01.2017 г. составляет 1 134 человека.

Жилая застройка в сельском поселении Натальино представляет застройку низкой плотности, в основном представлена индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками - малоэтажная жилая застройка деревяннопанельной конструкции с кирпичной обкладкой.

Жилые зоны в сельском поселении Натальино представляют застройку низкой плотности. В этих зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

Согласно закону Самарской области от 25.02.2005 № 44-ГД «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Безенчукский Самарской области» (с учетом изменений установленные Законом Самарской области от 11.10.2010 №106-ГД «О внесении изменений в законодательные акты Самарской области, устанавливающие границы муниципальных образований Самарской области»), наделении их

 

13

 

соответствующим статусом и установлении их границ» установлены границы сельского поселения Натальино.

Сельское поселение Натальино находится в зоне господства резко континентального климата. Зима холодная, продолжительная, малоснежная с сильными ветрами и буранами. Лето жаркое, сухое, с большим количеством ясных, малооблачных дней. Осень продолжительная, весна короткая, бурная. Весь год наблюдается недостаточность атмосферных осадков, сухость воздуха, интенсивность процессов испарения.

Средняя годовая температура воздуха составляет + 4,4 °С. Самым жарким месяцем является июль. Средняя месячная температура воздуха в июле за многолетие составляет + 27,4 °С. Самым холодным месяцем в году является январь. Средняя месячная температура воздуха в январе за многолетие составляет минус 17,5 °С.

Расположение населенных пунктов с.п. Натальино представлено на рис.2

 

Рисунок 2 - Расположение населенных пунктов с.п. Натальино

 

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав сельскою поселения Натальино муниципального района

 

Бетенчукскнй Самарской области

 

14

 

 

 

 

Планировочная структура населённых пунктов поселения, как правило, представлена застроенной индивидуальными домами с приусадебными участками одной улицей.

Сведения и характеристика жилого фонда по этажности сельского поселения Натальино указаны в таблице 2.1.3

Таблица 2.1.3 Характеристика жилого фонда по этажности сельского поселения Натальино

 

№п.п.

Наименование

населенного

пункта

Общий

жилой

фонд,

2

м

В

т.ч.государственный

В

т.ч.частный

 

Общий жилой фонд на 1

жителя

2

м

 

1

с.Натальино

18146

5903

12243

 

2

с.Потуловка

3272

1052

2220

 

3

с.Калиновка

254

-

254

 

4

с.Нижнеоброчено

180

-

180

 

5

с.Новонатальино

1270

327

943

 

 

Итого

23122

7282

15840

 

15

 

    1. Социально-экономическая характеристика с.п. Натальино

Несмотря на общую тенденцию стабильной депопуляции, характерной как для региона, так и для муниципального района Безенчукский, в сельском поселении Натальино в последние 5 лет наблюдается снижение роста населения.

По данным, предоставленным администрацией с.п. Натальино, численность населения с 2015 года уменьшилась на 50 человек.

Данные по численности населения с.п. Натальино за последние годы представлены в таблице 2.2.1.

 

Таблица 2.2.1 - Динамика численности населения населенных пунктов сельского поселения Натальино

 

Населенные пункты

Данные на 01.01.2007

Данные на 01.01.2015

Данные на Данные на 01.01.2016 01.01.2017

с.п. Натальино

1220

1184

1182

1134

с. Натальино

917

898

880

858

с. Потуловка

220

196

206

188

с. Новонатальино

74

85

91

83

д. Нижнеоброчено

3

2

2

2

с. Калиновка

6

3

3

3

По совокупности естественного и механического прироста населения в с.п. Натальино численность жителей по сравнению с 2007 годом снизилась на 86 человек.

Демографические тенденции сказались и на возрастной структуре населения с.п. Натальино, и на соотношении численности лиц нетрудоспособного возраста. Заметна тенденция снижения доли молодого населения. Доля детей и подростков в возрасте от 0 до 15 лет сегодня составляет 16,4 % от всего населения. Доля населения в возрасте старше трудоспособного составляет 28,1 %. Процент трудоспособного населения составляет 53,5 %. Заметна тенденция снижения доли трудоспособного населения и увеличения доли нетрудоспособного населения по отношению к 2016 году.

Данные о возрастной структуре населения с.п. Натальино приведены в таблице

2.2.2.

 

16

 

Таблица 2.2.2 - Данные о возрастной структуре населения с.п. Натальино

 

п/п

Показатели

Количест во, чел. 01.01.2016

% от общей численнос ти

населения

Количест во, чел. 01.01.201

7

% от общей численно сти

населени

я

I.

Общая численность населения:

1182

100,0

1134

100,0

II.

Дети:

230

19,4

208

18,4

 

до 6 лет

94

7,9

82

7,2

 

от 7 до 15

108

9,1

104

9,2

 

от 16 до 17 лет

28

2,3

22

2,0

III.

Население моложе трудоспособного возраста

202

17

186

16,4

IV.

Население трудоспособного возраста:

654

55,3

607

53,5

 

женщины от 16 до 55 лет

272

22,9

236

20,8

 

мужчины от 16 до 60 лет

382

32,3

371

32,7

V.

Население старше трудоспособного возраста:

323

27,3

319

28,1

 

женщины старше 55 лет

219

18,5

219

19,3

 

мужчины старше 60 лет

104

8,7

100

8,8

Демографическая ситуация в с.п. Натальино в 2017 году ухудшилась по сравнению с предыдущими периодами. Баланс населения также не улучшается, из- за превышения числа убывших, над числом прибывших на территорию поселения.

Сложившийся под влиянием снижения рождаемости регрессивный тип возрастной структуры населения (удельный вес населения старших возрастов превышает долю населения детей и подростков) не обеспечивает возможности численного роста населения сельского поселения и приводит к демографическому старению населения, который объясняется следующими факторами:

  • короткой продолжительностью жизни;
  • невысокой рождаемостью;
  • нестабильным материальным обеспечением (прекращением деятельности ранее крупных предприятий, безработицей);
  • многократным повышением стоимости самообеспечения.

Ситуация в настоящее время стабилизировалась. В результате изучения демографических явлений, происходящих в сельском поселении, построен сценарий возможного развития демографической ситуации в с.п. Натальино.

 

17

 

Для перспективных расчетов численности населения применялись три сценария возможного развития демографической ситуации в сельском поселении:

  • пессимистический прогноз - с учетом тенденций 2005-2015 гг.;
  • средний вариант - с учетом социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению демографической ситуации в Самарской области;
  • оптимистический прогноз - с учетом территориальных резервов в пределах сельского поселения и освоения новых территорий, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

Проектные решения разработаны с учетом перспективы развития поселения на два периода:

  • 1 очередь (первый период) - до 2023 г. включительно;
  • расчетный срок (второй период) - до 2033 г.

За основной принят вариант прогноза численности населения с.п. Натальино, рассчитанный с учетом имеющихся территориальных резервов, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

На резервных территориях с.п. Натальино (63,3 га), согласно Генеральному плану можно разместить 419 участков (по 0,15 га) под индивидуальное жилищное строительство, в том числе 109 участков на 1-ю очередь и 310 участков на расчетный срок.

По данным переписи 2010 года средний размер домохозяйства сельских поселений в Самарской области составлял 2,6 человек, в м. р. Безенчукский - 2,6 человек. С учетом эффективности мероприятий по демографическому развитию Самарской области, а также с улучшением демографической ситуации в с.п. Натальино, уменьшением коэффициента смертности и стабильно положительным сальдо миграции, средний размер домохозяйства в перспективе может увеличиться до 3-х человек.

Исходя из этого, на участках, отведенных под жилищное строительство в с. п. Натальино, при полном их освоении будет проживать 1257 человек.

В целом численность населения с.п. Натальино к 2023 году возрастет до 1461 человек, к 2033 г. - до 2391 человек.

 

18

 

В этом случае доля молодого населения значительно увеличится. На вновь осваиваемых территориях будет проживать:

  • 193 детей в возрасте от 0 до 6 лет;
  • 266 детей в возрасте от 7 до 15 лет;
  • 62 подростков в возрасте 16 - 17 лет.

Средняя обеспеченность жильем к 2033 году составит 30 м2/чел.

Численность экономически активного населения с.п. Натальино в 2017 году составила 349 человека. Доля численности экономически активного населения в трудоспособном возрасте от общей численности составляет 30,8 %. Сведения по занятости населения с.п. Натальино представлены в таблице 2.2.3.

Таблица 2.2.3 - Занятость населения с.п. Натальино

 

п/п

Показатель

2017 г.

1

Кол-во жителей всего

1 134

2

Кол-во работающих, всего

349

2.1

% работающих от общего кол-ва жителей

30,8

3

Количество безработных стоящих в службе занятости

-

4

Количество дворов

495

5

Кол-во дворов, занимающихся ЛПХ

64

6

Кол-во пенсионеров

319

Из таблицы 2.2.3 видно, что в экономике поселения занято 57,5 % численности трудоспособного населения. Данные о количестве безработных, в том числе стоящих в службе занятости - отсутствуют. Пенсионеры составляют 28,1 % населения, дети 18,4 %. В поселении существует проблема занятости трудоспособного населения.

Структура занятого населения по видам деятельности с.п. Натальино представлена в таблице 2.2.4.

 

Таблица 2.2.4 - Структура занятого населения по видам деятельности, %

 

Показатели в %

2017 г.

Образование

4

Промышленность

-

Здравоохранение, социальное обеспечение

3.4

Сельское хозяйство

44.1

Жилищно-коммунальное хозяйство

-

Транспортное обслуживание

0.5

Культура и искусство

0.8

Прочие

47,2

19

 

Как видно из таблицы 2.2.4, в сфере социального обеспечения и здравоохранения занято 3,4 % трудоспособного населения, в сфере образования - 4,0 % трудоспособного населения, 44,1 % человек занято в сельском хозяйстве, около 48,5 % человек от числа трудоспособного населения трудятся в других сферах деятельности, включая работу вне территории сельского поселения (выезжают на работу в город, чаще всего — г. Самара,               г. Чапаевск).

Динамика среднедушевых доходов населения с.п. Натальино приведена в таблице 2.2.5.

 

Таблица 2.2.5 - Динамика доходов населения с.п. Натальино

 

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций, руб.

12850

14450

15790

16450

Среднедушевые доходы населения, руб. в месяц

10

023,00

11

271,00

12

000,40

12

539,16

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимум, %

2,0

2,0

2,5

3,0

Величина прожиточного минимума на душу населения (4 квартал), руб.

7 954

8 873

9 664

10 014

Покупательная способность

1,62

1,63

1,63

1,64

В последние годы в сельском поселении Натальино наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения, которые по состоянию на 01.01.2017 г. составили 12 539,16 руб./мес. Основным видом денежных доходов населения остается заработная плата, она составляет 56,0% совокупных денежных доходов, пенсии - 42,8%, пособия - 1,2%.

Средняя начисленная заработная плата за 2017 год увеличилась по сравнению с 2014 годом на 28 % и составила 16 450,0 рублей.

 

20

 

    1. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

Развитие транспортной системы Самарской области становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста Самарской области и улучшения качества жизни населения.

Генеральным планом предусмотрено существующие улицы и дороги привести к необходимым нормируемым показателям соответствующим технической категории улиц и дорог.

Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Самарской области.

Муниципальный район Безенчукский имеет развитую сеть территориальных автомобильных дорог. Все автомобильные дороги имеют твёрдое покрытие.

Автомобильные дороги общего пользования муниципального значения на территории сельского поселения Натальино указаны в таблице 2.3.1

 

Таблица 2.3.1 - Автомобильные дороги общего пользования муниципального значения на территории сельского поселения Натальино*.

 

п/п

Идентификационный номер

Наименование автомобильной дороги общего пользования

Общая

протяженность,

км

Асфальто

бетонные,

км

1

36 ОП МЗ 36Н-079

Натальино - Мыльная - Преполовенка

18,700

18,700

2

36 ОП МЗ 36Н-098

Натальино - Новонатальино

9,652

9,652

3

36 ОП МЗ 36Н-077

Безенчук - Переволоки" - Красноселки - Потуловка - Натальино - Мыльная - Преполовенка

19,671

19,671

* согласно Постановления Правительства Самарской области от 9 августа 2006 г. N 106 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Протяженность территориальных автомобильных дорог общего пользования поселения составляет 48,023 км.

Примыкание и пересечение поселковой улицы с территориальной автодорогой решены в одном уровне. В местах примыкания отсутствует уширение проезжей части региональной дороги, в местах пересечений отсутствует светофорное регулирование.

 

21

 

Искусственные дорожные сооружения в границах сельского поселения Натальино отсутствуют.

Развитие транспортной системы сельского поселения Натальино является необходимым условием улучшения качества жизни жителей в поселении. Транспортная инфраструктура с.п. Натальино является составляющей инфраструктуры Безенчукского района Самарской области, что обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг.

Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка проблемы несоответствия состояния дорог и инфраструктуры местного значения социально-экономическим потребностям общества является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.

На территории сельского поселения наблюдается сравнительно низкая обеспеченность межселенных связей. Это связано с тем, что, несмотря на большое количество дорог в поселении, многие их них не имеют твёрдого покрытия.

Сведения функциональных зон с.п. Натальино представлены на рис.3

 

22

 

 

Автомобильный транспорт

Транспортное сообщение населения сельского поселения Натальино с другими сельскими и муниципальными образованиями осуществляется пригородным транспортом по автодорогам общего пользования местного значения.

Расстояние от административного центра сельского поселения Натальино - с. Натальино до районного центра п.г.т. Безенчук составляет 35 км, до областного центра г.о. Самара - 153 км.

Население пользуется услугами межпоселковых автобусов. Транспортное сообщение населения сельского поселения Натальино с другими сельскими и

 

23

 

муниципальными образованиями осуществляется пригородным транспортом по автодорогам общего пользования местного значения.

По территории поселения осуществляются перевозки рейсовыми автобусами по дорогам общего пользования постоянными маршрутами, связывая населенные пункты поселения между собой.

Организовано движение автобусных маршрутов, связывающих с. Натальино с административным центром района - г.п.Безенчук.

 

Информация маршрутов регулярных перевозок представлена в таблице 2.3.2 Таблица 2.3.2 Маршруты регулярных перевозок

 

Исходный и конечный пункт

Кол-во

рейсов/сут.

Обслуживаю

щая

организация

Тип

автотранспорта

(модель)

 

п.г.т Безенчук - с. Натальино

4

ООО «АВТОРЕГИОН»

Автобус (ПАЗ 3205)

Населенные пункты поселения Натальино связаны с п.г.т. Безенчук дорогами в основном с асфальтовым покрытием. Автобусное сообщение организовано между населенным пунктом Натальино и пгт.Безенчук (4 раза в день).

Темпы развития автомобильных дорог муниципального района Безенчукский отстают от возрастающей потребности в автомобильных перевозках и темпов роста автомобилизации.

Неразвитость и плохое состояние территориальных автомобильных дорог усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничения в поездках. Территориальные автомобильные дороги требуют проведения реконструкции и модернизации.

Необходимо повышение пропускной способности дорог, входящих в опорную сеть, расположенных на территории муниципального района Безенчукский.

Приведение в нормативное состояние ведомственных автомобильных дорог и их перевод в сеть автомобильных дорог общего пользования окажет существенное воздействие на обеспечение движения рейсовых и школьных

 

24

 

автобусов, служб скорой медицинской помощи и служб МЧС России, снижение влияния транспортных затрат на себестоимость продукции, сокращение оттока сельского населения из-за неблагоприятных условий, связанных с бездорожьем.

Внешние      транспортные связи с.п. Натальино осуществляются

автомобильным     транспортом. Подвоз продуктов питания, хозяйственных и

прочих товаров осуществляется грузовым транспортом. Внешнее транспортное обслуживание населения с.п. Натальино обеспечивается автобусными маршрутами.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожный транспорт на территории области представлен Куйбышевской железной дорогой и Южно-Уральской железной дорогой.

По территории м.р. Безенчукский проходит железнодорожная магистраль «Москва-Рязань-Саранск-Самара-Уфа-Челябинск».

Железнодорожная магистраль пересекает территорию м.р.Безенчукский в направлении запад-восток в средней его части. Протяженность в границах района составляет - 52.0 км.

На территории сельского поселения железнодорожная магистраль отсутствует. Ближайшие ж/д станции: ст. Майтуга в селе Васильевка и ст. Безенчук в п.г.т. Безенчук.

Водный транспорт

На территории с.п. Натальино водный транспорт не используется, никаких мероприятий по обеспечению водным транспортом не планируется.

Воздушные перевозки

Пассажирские перевозки авиатранспортом жители с.п. Натальино осуществляют из международного аэропорта «Курумоч».

Международный аэропорт «Курумоч» является крупнейшим аэропортом Поволжья и обеспечивает грузовые и, в большей степени, пассажирские перевозки, в том числе, обеспечивая внешние связи Самарской области, принимает все типы гражданских самолётов. Авиационные связи из аэропорта «Курумоч» осуществляются по 63 маршрутам внутрироссийских линий, и более 20 маршрутам в страны ближнего и дальнего зарубежья.

 

25

 

Расстояние от с.п. Натальино до международного аэропорта «Курумоч» - 200 км.

Трубопроводный транспорт

Трубопроводный транспорт является важным элементом транспортной инфраструктуры Самарской области, на долю которого приходится около 39% грузоперевозок.

По территории с.п.Натальино проходит магистральный нефтепровод. С северной стороны села Потуловка проходит магистральный нефтепровод Бугуруслан-Сызрань. С южной стороны село ограничено болотом Майтужное и нефтепроводом.

Добыча и переработка нефти и газа на территории Самарской области привела к созданию разветвленной сети трубопроводов различного диаметра и назначения. Они производят транспортировку нефти, газа и целого ряда продуктов нефтехимии. Трубопроводы образуют комплексные технические транспортные коридоры, которые проходят в основном параллельно железнодорожным и автомобильным магистралям.

На территории сельского поселения Натальино непосредственное обслуживание водным, воздушным и железнодорожным транспортом отсутствует.

 

26

 

    1. Характеристика сети дорог с.п. Натальино

Внешняя инженерно-транспортная инфраструктура представлена на территории сельского поселения Натальино автомобильным и трубопроводным транспортом. Основная часть дорог имеет грунтовое покрытие.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры с.п. Натальино. Они связывают территорию сельского поселения с соседними территориями, населенные пункты поселения с районным центром, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов поселения, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста сельского                       поселения, повышения

конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения.

К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся муниципальные дороги, улично-дорожная сеть          и объекты дорожной

инфраструктуры, расположенные в границах сельского поселения, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения поселения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития с.п. Натальино, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения важно для поселения. Это в будущем позволит обеспечить приток трудовых ресурсов, развитие производства, что в свою очередь приведет к экономическому росту поселения.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное

 

27

 

состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту, и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. При выполнении текущего ремонта используются современные технологии с использованием специализированных звеньев машин и механизмов, позволяющих сократить ручной труд и обеспечить высокое качество выполняемых работ. При этом текущий ремонт, в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением качества дорожного покрытия - характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д. Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков, нуждающихся в ремонте. Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования местного значения с.п. Натальино позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов. В связи с недостаточностью финансирования расходов на дорожное хозяйство в бюджете с.п. Натальино, эксплуатационное состояние значительной части улиц поселения по отдельным параметрам перестало соответствовать требованиям нормативных документов и технических регламентов. Возросли материальные затраты на содержание уличнодорожной сети в связи с необходимостью проведения значительного объема работ по ямочному ремонту дорожного покрытия улиц.

На территории сельского поселения Натальино имеются автодороги муниципального значения: «Натальино - Мыльная - Преполовенка», «Натальино -

 

28

 

Новонатальино» и «Безенчук - Переволоки - Красноселки - Потуловка - Натальино - Мыльная - Преполовенка».

Объекты обслуживания транспортных средств на территории поселения отсутствуют (станции технического обслуживания, коллективные крытые стоянки , АЗС и т.п.). Хранение личного транспорта преимущественно осуществляется на приусадебных участках. Сведения о ближайших АЗС представлены в таблице 2.4.1.

 

Таблица 2.4.1 Перечень АЗС

 

№п/

п

Компания

№ АЗС

Местоположение

1.

АЗС

-

п.г.т. Безенчук, ул. Мамистова, 97

2.

Лукойл

АЗС

п.г.т. Безенчук, ул. Октябрьская

3.

Роснефть

АЗС

п.г.т. Безенчук, ул. Чапаева

4.

АЗС

-

п. г. т. Безенчук, Советская ул., 184Б

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области, проходящих по территории с.п. Натальино, согласно Постановлению Правительства Самарской области от 09.08.2006 №106 (в ред. от 01.12.2017 N 106) представлен в таблице 2.4.2

Таблица 2.4.2 - Перечень автомобильных дорог общего пользования

 

регионального и межмуниципального значения на территории с.п. Натальино

 

п/п

Идентификационный номер

Наименование автомобильной дороги общего пользования

Общая

протяженность,

км

Асфальто

бетонные,

км

1

36 ОП МЗ 36Н-079

Натальино - Мыльная - Преполовенка

18,700

18,700

2

36 ОП МЗ 36Н-098

Натальино - Новонатальино

9,652

9,652

3

36 ОП МЗ 36Н-077

Безенчук - Переволоки" - Красноселки - Потуловка - Натальино - Мыльная - Преполовенка

19,671

19,671

 

ИТОГО

 

 

 

Неразвитость и плохое состояние территориальных автомобильных дорог усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничения в поездках. Территориальные автомобильные дороги требуют проведения реконструкции и модернизации.

 

29

 

Автомобильные дороги                общего     пользования регионального и

межмуниципального значения, проходящие по территории с.п. Натальино, разделены на категории.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения с асфальтовым покрытием по территории с.п. Натальино составляет 48,023 км. Остальные автодороги поселения являются подъездами к отдельно стоящим населенным пунктам. Основная часть подъездных дорог имеет грунтовое покрытие.

Для населённых пунктов сельского поселения Натальино принята следующая классификация категорий улиц и дорог:

  • поселковая дорога;
  • главная улица;
  • основная улица в жилой застройке;
  • второстепенная улица в жилой застройке;
  • проезд;
  • хозяйственный проезд, скотопрогон.

Поселковая дорога - осуществляет связь населённого пункта с внешними дорогами общей сети.

Главная улица - осуществляет связь жилых территорий с общественным центром.

Основная улица в жилой застройке - осуществляет связь внутри жилых территорий с главной улицей по направлениям с интенсивным движением.

Второстепенная улица в жилой застройке - осуществляет связь между основными жилыми улицами.

Проезд - осуществляет связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей.

Хозяйственный проезд, скотопрогон - прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам.

Генеральным планом предусмотрено существующие улицы и дороги привести к необходимым нормируемым показателям, соответствующим технической категории улиц и дорог.

 

30

 

Классификация автомобильных дорог общего пользования местного значения и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основные местные автомобильные дороги выполняют связующие функции между улицами и отдельными объектами населенных пунктов с.п. Натальино. В соответствии с ГОСТ Р 52398 «Классификация автомобильных дорог, основные параметры и требования» дороги общего пользования поселения относятся к классу автомобильных дорог «Дорога обычного типа (не скоростная дорога)» с категорией V. Для V категории предусматривается количество полос - 1, ширина полосы 4,5 метра, разделительная полоса не требуется, допускается пересечение в одном уровне с автомобильными дорогами, велосипедными и пешеходными дорожками, с железными дорогами и допускается доступ на дорогу с примыканием в одном уровне. Внешняя граница придорожных полос устанавливается от оси дорог на расстоянии не менее 45 м.

Автомобильные       дороги общего пользования регионального и

межмуниципального значения, расположенные на территории сельского поселения, относятся ко 2, 3 и 4 категории. Согласно Приказу министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 15 июня 2010 г. № 37, внешняя граница придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения вне населенных пунктов устанавливается от оси дорог на расстоянии:

  • для II категории с 2-полосным движением не менее 100 м;
  • для дорог III категории с 2-полосным движением не менее 75 м;
  • для дорог IV категории с двумя полосами движения составляет 65 м.

Улично-дорожная сеть населенных пунктов сельского поселения Натальино

характеризуется недостаточной степенью благоустройства, 55,1 % протяженности улиц являются грунтовыми и не имеют твердого покрытия.

Характеристика улично-дорожной сети представлена в таблице 2.4.3.

 

31

 

Таблица 2.4.3. Улично-дорожная сеть с.п. Натальино*

 

п.п.

Идентификационный

номер

Наименование автомобильной дороги общего пользования

Общая протяженно сть, км

Асфальто

бетонные,

км

Грунтовые

,

км

i

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Натальино, ул. Приозерная

1,95

1,35

0,6

2

63 12 17 06 ОП МП 001

с. Натальино, ул.Береговая

0,65

-

0,65

3

63 12 17 06 ОП МП 003

с. Натальино, ул. Центральная

3,0

1,3

1,7

4

63 12 17 06 ОП МП 006

с. Натальино, ул. Николаева

0,35

0,35

-

5

63 12 17 06 ОП МП 004

с. Натальино, ул. Мамистова

1,65

0,9

0,75

6

63 12 17 06 ОП МП 005

с. Натальино, ул. Школьная

0,6

0,15

0,45

7

63 12 17 06 ОП МП 007

с. Натальино, ул. Новая

0,44

0,33

0,11

8

63 12 17 06 ОП МП 008

с. Натальино, ул. Луговая

0,30

0,30

-

9

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Потуловка, ул. Центральная

1,85

-

1,85

10

63 12 17 06 ОП МП 009

с. Натальино, Переулок-1

0,42

0,42

-

11

63 12 17 06 ОП МП 0010

с. Натальино, Переулок-2

0,2

0,2

-

12

63 12 17 06 ОП МП 0011

с. Натальино, Переулок -3

0,28

0,28

-

13

63 12 17 06 ОП МП 0012

с. Натальино, Переулок-4

0,22

0,22

-

14

63 12 17 06 ОП МП 0013

с. Натальино, Переулок-5

0,47

0,47

-

15

63 12 17 06 ОП МП 0014

с. Натальино, Переулок-6

0,2

0,2

-

16

63 12 17 06 ОП МП 0015

с. Натальино, Переулок-7

0,6

0,6

-

17

63 12 17 06 ОП МП 0021

с. Новонатальино, ул. Сельская

1.0

1.0

-

18

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Потуловка, ул. Майтужная

1.5

-

1,5

19

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Потуловка, ул. Северная

1,8

-

1,8

20

63 12 17 06 ОП МП 0022

с. Новонатальино, ул. Везувий

0,5

-

0,5

 

Итого

17,98

8,07

9,91

*согласно данным представленным Администрацией с.п. Натальино

 

32

 

Примыкание и пересечение поселковой улицы с территориальной автодорогой решены в одном уровне. В местах примыкания отсутствует уширение проезжей части региональной дороги, в местах пересечений отсутствует светофорное регулирование.

Искусственные дорожные сооружения в границах сельского поселения Натальино отсутствуют.

Общая протяженность улиц составляет 17,98 км, в том числе по покрытию: асфальт - 8,07 км, грунт - 9,91 км. По территории поселения проходят грунтовые дороги хозяйственного назначения.

Бесхозяйные автомобильные дороги общего пользования местного значения инвентаризируются и ставятся на обслуживание. На сегодняшний день бесхозяйные автомобильные дороги на территории с.п. Натальино отсутствуют.

Неразвитость и плохое состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничения в перемещениях населения. Автомобильные дороги общего пользования местного значения требуют проведения строительства, реконструкции и модернизации покрытий.

 

33

 

  1. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации с.п. Натальино

На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению числа автомобилей на территории поселения. Основной прирост этого показателя осуществляется за счет увеличения числа легковых автомобилей находящихся в собственности граждан.

По состоянию на 01.01.2018 г. в сельском поселении Натальино специально оборудованный транспорт для перевозки маломобильных групп населения отсутствует.

По данным администрации с.п. Натальино, количество легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан проживающих на территории с.п. Натальино по итогам 2017 года составляет 134 единицы.

Сведения о количестве и категории транспорта, находящегося в собственности граждан предоставлены в таблице 2.5.1

Таблица 2.5.1 Количество и категории транспорта, находящегося в собственности граждан

 

Показатели

2015 год

2016 год

2017 год

1

Общая численность населения, тыс. чел.

1184

1174

1172

 

Количество автомобилей у

 

 

 

2

населения, ед. Грузовых -

15

17

17

 

Легковых -

120

131

134

3

Количество мототранспорта у населения, ед.

1

1

1

В связи с отсутствием в с.п. Натальино коллективных крытых и открытых автостоянок хранение транспорта осуществляется преимущественно на приусадебных участках.

Объекты обслуживания транспортных средств (станции технического обслуживания) на территории с.п. Натальино отсутствуют.

Возле общественных зданий и магазинов специальные парковочные места для автомобилей маломобильных групп населения с установкой дорожных знаков ПДД 8.17 «Инвалиды» не определены.

 

34

 

  1. Характеристика работы транспортных средств общего пользования,

включая анализ пассажиропотока

Пассажирский транспорт является важнейшим элементом сферы обслуживания населения, без которого невозможно нормальное функционирование общества. Он призван удовлетворять потребности населения в передвижениях, вызванные производственными, бытовыми, культурными связями Основным и единственным пассажирским транспортом является автобус.

Население пользуется услугами междугородных автобусов. Из п.г.т. Безенчук до с. Натальино ходит внутрирайонный маршрутный автобус. Сведения по маршрутам предоставлены в таблице 2.6.1.

 

Таблица 2.6.1 Сведения о маршруте автобусов

 

Исходный и конечный пункт

Кол-во

рейсов/сут

Обслуживаю

щая

организация

Тип

автотранспорт а (модель)

 

п.г.т Безенчук - с. Натальино

4

ООО

«АВТО

РЕГИОН»

Автобус (ПАЗ 3205)

Перечень рейсовых автобусов постоянного маршрута осуществляющие перевозки по территории с.п. Натальино представлен в таблице 2.6.2 Таблица 2.6.2 Перечень рейсовых автобусов постоянного маршрута осуществляющие перевозки по территории с.п. Натальино

 

Марка

Гос.

Класс

Вид т/с

Экологическая

п/п

(модель)

Номер

т/с

характеристика

1

ПАЗ 3205

-

автобус

пассаж

ирский

3 класс

На автомобильной трассе имеются автобусные остановки, у каждого населенного пункта.

Перечень остановочных пунктов по маршрутам регулярных перевозок на территории с.п.Натальино представлены в таблице 2.6.3

 

35

 

Таблица 2.6.3 Перечень остановочных пунктов по маршрутам регулярных

 

перевозок

 

п/п

Наименование

остановочного

пункта

Адрес

расположения

остановочного

пункта

маршрутов,

направление

движения

Элементы

остановочного

пункта

Длина

остановочной площадки, м

1

2

3

4

5

6

 

1

с. Натальино

с. Натальино, ул. Школьная 1

с. Натальино- п.г.т. Безенчук

Остановочный

павильон

7 м

2

с. Потуловка

с. Потуловка

с. Натальино- п.г.т. Безенчук

Остановочный

павильон

4 м

На территории сельского поселения наблюдается сравнительно низкая обеспеченность межселенных связей.

Транспортное сообщение населения сельского поселения Натальино с другими сельскими и муниципальными образованиями осуществляется пригородным транспортом.

Маршруты пригородных и междугородных автобусов прямых рейсов отсутствуют.

В рамках Подпрограммы «Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения в муниципальном районе Безенчукский Самарской области» транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования организует Администрация муниципального района Безенчукский.

К автомобильным перевозкам Администрация муниципального района Безенчукский привлекает организации и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности. Имеется договор на организацию и осуществление внутрирайонных регулярных пассажирских маршрутных перевозок по территории муниципального района Безенчукский. Индивидуальные предприниматели муниципального района Безенчукский оказывают транспортные услуги населению легковыми таксомоторами.

Круглосуточно на улицы выходят легковые такси, управляемые диспетчерскими службами, организованными предпринимателями. Всего в п.г.т. Безенчук 5 (пять) диспетчерских служб такси: «Корона», «Престиж», «Морсель», «Форсаж», «Такси 777».

 

36

 

Формирование сети маршрутов регулярных перевозок осуществляется Администрацией муниципального района Безенчукский в соответствии с Положением об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального района Безенчукский.

 

37

 

  1. Характеристика условий немоторизированного (пешеходного и

велосипедного) передвижения

На территории с.п. Натальино велосипедное движение в организованных формах не представлено и отдельной инфраструктуры не имеет.

Улично-дорожная сеть внутри населенных пунктов требует формирования пешеходных тротуаров и переходов, необходимых для упорядочения движения пешеходов, укладки асфальтобетонного покрытия, ограничения дорожного полотна.

В результате анализа существующей улично-дорожной сети выявлено:

Пешеходные тротуары на территории с.п. Натальино отсутствуют.

 

Перечень организованных пешеходных переходов, расположенных в с.п. Натальино, приведен в таблице 2.7.1.

Таблица 2.7.1 - Перечень пешеходных переходов

 

№ п/п

Местонахождение

Кол-во переходов, шт.

1

с. Натальино ул. Мамистова 10

1

38

 

 

В настоящее время в связи с общим увеличением объема грузов, перевозимых автомобильным транспортом на значительные расстояния, доля крупнотоннажного транзитного транспорта на межрегиональных маршрутах имеет тенденцию к росту. В связи с этим снижается пропускная способность автомобильных дорог общего пользования местного значения, что ограничивает интенсивность движения и отрицательно влияет на экономическое развитие региона.

Грузовые транспортные средства, принадлежащие собственникам всех видов собственности на территории с.п. Натальино, в количестве 17 единиц составляют 11,2 % от общего количества автомотранспорта в поселении.

Обслуживанием автомобильных дорог в районе занимается филиал «Безенчукское ДЭУ» ГКП Самарской области «АСАДО», основные функции которого - выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального и межрегионального значения, строительство на них сооружений в рамках государственного заказа.

Содержание дорог с.п. Натальино осуществляется на основании ежегодно заключаемых договоров со специализированными организациями.

 

39

 

  1. Анализ уровня безопасности дорожного движения

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожнотранспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2032 года.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и, как следствие, сокращение демографического и социальноэкономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе, и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста численности.

За период с 2015 г. по 2018 г. в сельском поселении Натальино случаев дорожно-транспортных происшествий, не зарегистрировано

Учитывая рост автомобилизации, ухудшение состояния дорожного покрытия автомобильных дорог, несовершенства технических средств организации дорожного движения, на территории с.п. Натальино возможно ухудшение ситуации в области безопасности дорожного движения.

Основными причинами совершения ДТП с тяжкими последствиями, по данным Государственной инспекции безопасности дорожного движения Самарской области, являются: несоответствие скорости движения конкретным

 

40

 

дорожным условиям; нарушение скоростного режима; нарушение правил обгона и нарушение правил дорожного движения пешеходами.

Одним из важных технических средств организации дорожного движения являются дорожные знаки, информационные указатели, предназначенные для информирования об условиях и режимах движения водителей и пешеходов. Качественное изготовление дорожных знаков, правильная их расстановка в необходимом объеме и информативность оказывают значительное влияние на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и в целом повышают комфортность движения на дорогах.

При реализации мероприятий по организации дорожного движения особая роль принадлежит внедрению технических средств: нанесение дорожной разметки, установка дорожных ограждений и направляющих устройств, светофорное регулирование, наличие пешеходных переходов.

Эффективное управление дорожным движением позволит обеспечивать равномерную загрузку транспортной сети, увеличивая ее пропускную способность, не допуская перегрузки уязвимых зон, а также прогнозировать развитие транспортной структуры.

Согласно предоставленной информации, администрацией сельского поселения Натальино, светофорные объекты в поселении отсутствуют. Сведения о дорожных знаках представлены в таблице 2.9.2

 

Таблица 2.9.1 Перечень светофорных объектов в с.п. Натальино на 2018 год

 

№ п/п

Место дислокации

Состав светофорного объекта

Кол-во секций, шт.

1

с.п.Натальино

транспортный светофор

-

пешеходный светофор

-

дополнительная секция

-

 

ВСЕГО:

транспортный светофор

-

пешеходный светофор

-

дополнительная секция

-

41

 

Таблица 2.9.2 - Наименование улиц, дорог, проездов и количество дорожных

 

знаков

 

п/п

Наименование улиц, дорог, проездов

кол-во дорожных знаков шт.

1

с. Натальино, ул. Центральная

2

2

с. Натальино, ул. Мамистова

4

3

Проулок № 1 в с. Натальино

1

4

Проулок № 2 в с. Натальино

4

5

Проулок № 4 в с. Натальино

4

42

 

  1. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье

населения

Автомобильный транспорт и инфраструктура автотранспортного комплекса относится к главным источникам загрязнения окружающей среды. Основной причиной высокого загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное топливо. Отработавшие газы двигателей внутреннего сгорания содержат вредные вещества и соединения, в том числе канцерогенные. Нефтепродукты, продукты износа шин, тормозных накладок, хлориды, используемые в качестве антиобледенителей дорожных покрытий, загрязняют придорожные полосы и водные объекты. Главный компонент выхлопов двигателей внутреннего сгорания (кроме шума) - окись углерода (угарный газ) - опасен для человека, животных, вызывает отравление различной степени в зависимости от концентрации. При взаимодействии выбросов автомобилей и смесей загрязняющих веществ в воздухе могут образоваться новые вещества, более агрессивные. На прилегающих территориях к автомобильным дорогам вода, почва и растительность являются носителями ряда канцерогенных веществ. Недопустимо выращивание здесь овощей, фруктов и скармливание травы животным.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха - по данным Федерального Государственного бюджетного учреждения ФГБУ «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Приволжское УГМС»), регистрируется как повышенный и высокий.

С целью выявления изменений уровня загрязнения атмосферного воздуха, проводят эпизодические обследования в деревнях и селах области. За период с 2001 по 2011 год обследованиями было охвачено 234 населенных пункта на территории 26 (из 27) районов области; в воздушной среде определялось содержание так называемых основных примесей - диоксида серы, оксида углерода, диоксида и оксида азота; кроме того, определялись специфические для каждой конкретной местности загрязняющие вещества - взвешенные вещества (пыль), сероводород, сажа, аммиак, углеводороды (суммарно С1-С10), ароматические углеводороды (бензол, ксилол, толуол), метилмеркаптан.

 

43

 

Эпизодические наблюдения недостаточно полно характеризуют состояние загрязнения окружающей среды. Единственным максимально точным способом получения необходимой информации является регулярный экологический мониторинг, охватывающий большинство районов и населенных пунктов Самарской области.

Интенсивное загрязнение гидросферы автотранспортом происходит вследствие ряда факторов. Одним из них является отсутствие гаражей для индивидуальных автомобилей, хранящихся на открытых площадках, во дворах жилых застроек. Владельцы производят ремонт и техническое обслуживание своими силами, что они и делают, конечно, без учёта экологических последствий. Примером могут служить частные мойки или несанкционированные площадки для мойки автомобилей: из-за отсутствия моечных пунктов эту операцию зачастую выполняют на берегу реки, озера или пруда. Между тем автолюбители всё в больших объёмах пользуются синтетическими моющими средствами, которые представляют определённую опасность для водоёмов. Еще одним фактором воздействия транспорта на окружающую среду и человека является шум, создаваемый двигателем внутреннего сгорания, шасси автомобиля (в основном механизмами трансмиссии и кузова), и в результате взаимодействия шины с дорожным покрытием. Интенсивность шума зависит от топографии местности, скорости и направления ветра, температурного градиента, влажности воздуха, наличия и типа шумозащитных сооружений и др.

Уровень воздействия дорог и автомобильного движения на компоненты окружающей среды находится в прямой зависимости от количества автотранспорта, структуры и интенсивности автотранспортного потока, объемов используемого топлива, наличия транзитного транспорта, сезонной неравномерности в распределении выбросов отработавших газов, качества дорожного покрытия и пр.

Отрицательные воздействия дороги и автомобильного движения на окружающую среду проявляются следующим образом:

  • осуществляется изъятие земель под дорожное строительство;
  • загрязняется воздух отработавшими газами и пылью;
  • загрязняются почвы вдоль дороги нефтепродуктами, соединениями

тяжелых металлов, в том числе свинца при использовании этилированного

 

44

 

бензина;

  • загрязняются грунтовые воды за счет фильтрации ливневых и талых сточных вод с дорожного полотна и придорожных территорий нефтепродуктами от потерь горюче - смазочных материалов, хлоридами при использовании их в составе противогололедных смесей;
  • загрязняются поверхностные водные объекты при попадании в них стока с дорог, несущего истертую резину, несгоревшие углеводороды, тяжелые металлы, нефтепродукты от потерь топлива, масла, соли и пр.;
  • создается угроза зеленым насаждениям под воздействием атмосферных и почвенных загрязнений;
  • осуществляется вибрационное, шумовое, электромагнитное, тепловое воздействие на окружающую среду.

Одним из направлений в работе по снижению негативного влияния автотранспорта на загрязнение окружающей среды является:

  • переход, по возможности, на использование газобаллонного топлива,
  • качественная регулировка двигателя,
  • использование нейтрализаторов отработанных газов,
  • выбор рационального режима работы двигателя,
  • минимизация количества поездок на автомобиле, по возможности объединение для совместных поездок с соседями или коллегами,
  • для передвижения на небольшие расстояния - использование велосипеда или пешеходные прогулки.

На территории сельского поселения Натальино имеется автодорога муниципального значения: Никольское - Натальино - Толстовка - Звезда.

Уровень неблагоприятного воздействия автодороги определяется в основном концентрациями загрязняющих веществ, создаваемыми в приземном слое атмосферы, и дальностью распространения атмосферного загрязнения.

Расчёт зоны атмосферного загрязнения от автодорог необходимо проводить по специально разработанным методикам с учётом интенсивности транспортного потока.

Зона акустического дискомфорта представляет собой участки, расположенные по обе стороны от дороги, в пределах которых уровни шума

 

45

 

(звукового давления) превышают нормативные значения 55 дБА в дневной и 45 дБА в ночной периоды суток.

Согласно «Рекомендациям по учёту требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов» (М.: Федеральный дорожный департамент, 1995            г.), зона действия вибрации

автотранспортных магистралей в среднем не превышает 30 - 50 м от кромки дорожного полотна.

Санитарно - защитная зона от сельских кладбищ согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет 50 метров. На территории сельского поселения Натальино расположены пять кладбищ и один скотомогильник. Санитарногигиенические разрывы до жилой застройки выдержаны.

На территории сельского поселения Натальино имеется свалка твёрдых бытовых отходов.

Учитывая непосредственную близость данного объекта к жилой застройке и недостаточную защищенность подземных вод от загрязнения с поверхности, несанкционированная свалка оказывает комплексное негативное влияние на все компоненты окружающей природной среды и подлежит ликвидации.

Централизованная система канализации в населённых пунктах сельского поселения Натальино в настоящее время отсутствует.

Хозяйственно-бытовые стоки от существующей застройки поступают в выгребные ямы и надворные уборные.

Необходимо проведение следующих мероприятий:

  • выявление территорий несанкционированного размещения ТБО;
  • ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией занимаемых ими территорий
  • строительство площадок для временного хранения ТБО и устройство к ним подъездных путей с твёрдым покрытием.
 

46

 

  1. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры городского округа

Развитие транспортной инфраструктуры муниципального района Безенчукский Самарской области планируется осуществлять по следующим направлениям:

  • формирование инфраструктуры транспорта, соответствующей потребностям экономики и населения муниципального района Безенчукский Самарской области;
  • создание муниципальной транспортной системы, обеспечивающей оптимальные способы доставки грузов и пассажиров, развитие системы транспортных коммуникаций;
  • улучшение транспортной доступности в городских и сельских поселениях муниципального района Безенчукский Самарской области, повышение мобильности и деловой активности населения.

В генеральном плане разработана схема развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино с учётом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.

Действующим генеральным планом с.п. Натальино предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, позволяющие создать законченную улично-дорожную сеть, обеспечивающую удобную и надежную транспортную связь жилой застройки с общественным центром и местами приложения труда.

Для обеспечения комфортного проживания жителей с.п. Натальино необходимо увеличивать и совершенствовать улично-дорожную сеть. В связи с этим необходимо реконструировать и обустроить 9,91 км существующих улиц и дорог (по предложению администрации поселения). Данные по реконструкции представлены в таблице 2.11.1

 

47

 

Таблица 2.11.1 Данные по реконструкции

 

п.п.

Идентификационный

номер

Наименование автомобильной дороги общего пользования

Общая протяженно сть, км

Грунтовые,

км

i

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Натальино, ул. Приозерная

1,95

0,6

2

63 12 17 06 ОП МП 001

с. Натальино, ул.Береговая

0,65

0,65

3

63 12 17 06 ОП МП 003

с. Натальино, ул. Центральная

3,0

1,7

4

63 12 17 06 ОП МП 006

с. Натальино, ул. Николаева

0,35

-

5

63 12 17 06 ОП МП 004

с. Натальино, ул. Мамистова

1,65

0,75

6

63 12 17 06 ОП МП 005

с. Натальино, ул. Школьная

0,6

0,45

7

63 12 17 06 ОП МП 007

с. Натальино, ул. Новая

0,44

0,11

8

63 12 17 06 ОП МП 008

с. Натальино, ул. Луговая

0,30

-

 

63 12 17 06 ОП МП 009

с. Натальино, Переулок-1

0,42

-

 

63 12 17 06 ОП МП 0010

с. Натальино, Переулок-2

0,2

-

 

63 12 17 06 ОП МП 0011

с. Натальино, Переулок -3

0,28

-

 

63 12 17 06 ОП МП 0012

с. Натальино, Переулок-4

0,22

-

 

63 12 17 06 ОП МП 0013

с. Натальино, Переулок-5

0,47

-

 

63 12 17 06 ОП МП 0014

с. Натальино, Переулок-6

0,2

-

 

63 12 17 06 ОП МП 0015

с. Натальино, Переулок-7

0,6

-

9

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Потуловка, ул. Центральная

1,85

1,85

10

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Потуловка, ул. Майтужная

1.5

1,5

11

63 12 17 06 ОП МП 002

с. Потуловка, ул. Северная

1,8

1,8

17

63 12 17 06 ОП МП 0021

с. Новонатальино, ул. Сельская

1.0

-

20

63 12 17 06 ОП МП 0022

с. Новонатальино, ул. Везувий

0,5

0,5

 

Итого

17,98

9,91

48

 

 

Планируемое размещение объектов транспортной инфраструктуры с.п. Натальино представлено на рис. 2.11.1

 

Самарской области в границах села Натальино

 

Карта планируемого размещения объектов местного значения сельского

 

Карта планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения

 

Натальино муниципального района Безенчукскии Самарской области

 

Карга планируемою размещения ооъектов местного значения сельского

 

Карта планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения Натальино

 

поселения Натальино муниципального района Безенчукскии

 

муниципального района Безенчукский Самарской области в границах села Путуловка

 

Карга планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения

 

Натальино муниципального района Безенчукскии Самарской области

 

в границах села Новонатальино

 

поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской

 

области в границах села Нижнсоброчнно

 

Карта планируемого размещения объектов местного значения

 

сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукскии

 

Самарской области в границах села Калиновка

 

Рисунок 2.11.1 Планируемое размещение объектов транспортной инфраструктуры с.п. Натальино

 

49

 

 

 

  1. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино

Мероприятия Программы реализуются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и правовыми актами органов местного самоуправления с.п. Натальино.

Законодательной базой для разработки Программы являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, а также подзаконные нормативные правовые акты, относящиеся непосредственно к сфере деятельности транспортного комплекса.

Программа разработана во исполнение и в соответствии с требованиями:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Постановление правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Устав с.п. Натальино м.р. Безенчукский Самарской области;

 

50

 

Генеральный план с.п. Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области, разработанный в 2012 году НПЦ «АРХИГРАД» Самарский государственный архитектурно-строительный университет

Государственная программа Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 677 (с изменениями);

Областная целевая программа модернизации и развития сети автомобильных дорог Самарской области до 2025 года, утверждена Законом Самарской области от 12.05.2005 № 108-ГД).

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения являются:

  • применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;
  • координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;
  • координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);
  • запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;
  • разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов.
 

51

 

  1. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

Финансирование мероприятий по содержанию и развитию транспортной инфраструктуры осуществляется за счет средств бюджета с.п. Натальино, субсидий в форме межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету поселения из федерального и регионального бюджетов. Объем финансирования вышеуказанных мероприятий недостаточен и определяется ограниченными возможностями бюджета с.п. Натальино.

Ежегодные объемы финансирования программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом с.п. Натальино на соответствующий финансовый год и с учетом дополнительных источников финансирования.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на весь расчетный срок, составляет 117 756,76 тыс. руб., из них:

  1. год - 150,00 тыс. руб.;
  2. год - 150,00 тыс. руб.;
  3. год - 150,00 тыс. руб.;
  4. год - 150,00 тыс. руб.;
  5. год - 150,00 тыс. руб.;

2023-2033 годы - 117 006,76 тыс. руб.

Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий и укрупненных нормативов цены строительства НЦС 81-02-08-2017 Автомобильные дороги.

Транспортная система сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований: оплата муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения по ремонту дорог местного значения.

 

52

 

Указанные в настоящей Программе средства, необходимые на реализацию мероприятий Программы, рассчитаны для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, уровень состояния которых требует дополнительных финансовых вложений к возможностям местного бюджета для изготовления проектной документации и строительства дорог уличнодорожной сети.

Реальная ситуация с возможностями федерального и областного бюджетов пока не позволяет обеспечить конкретное планирование мероприятий такого рода даже в долгосрочной перспективе. Таким образом, возможности органов местного самоуправления поселения должны быть сконцентрированы на решении посильных задач на доступной финансовой основе (содержание, текущий ремонт дорог). Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

 

53

 

  1. ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА, ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ с.п. НАТАЛЬИНО
    1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития

сельского поселения Натальино

В результате изучения демографических явлений, происходящих в сельском поселении Натальино, построен сценарий возможного развития демографической ситуации.

Развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино определено Генеральным планом, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития сельского поселения, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, и действующими государственными и муниципальными программами.

Проектные решения разработаны с учетом перспективы развития поселения на расчетный срок до 2033 года включительно.

Планировочная структура сельского поселения Натальино предусматривает:

  • компактное размещение и взаимосвязь территориальных зон с учетом их допустимой совместимости;
  • зонирование и структурное членение территории в увязке с системой общественных центров, транспортной и инженерной инфраструктурой;
  • эффективное использование территорий в зависимости от ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;
  • комплексный учет архитектурно-градостроительных традиций, природноклиматических, историко-культурных, этнографических и других местных особенностей;
  • эффективное функционирование и развитие систем жизнеобеспечения, экономию топливно-энергетических и водных ресурсов;
  • условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями нормативных документов;
 

54

 

  • охрану окружающей среды, памятников истории и культуры;
  • охрану недр и рациональное использование природных ресурсов.

Стратегической целью государственной жилищной политики на территории

Самарской области, в том числе на территории муниципального района Безенчукский, является формирование рынка доступного жилья, обеспечение комфортных условий проживания граждан, создание эффективного жилищного сектора.

Земельные участки с.п. Натальино в составе жилой зоны предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Жилая застройка сельского поселения Натальино в основном представлена индивидуальными жилыми домами (1-2 этажа) с приусадебными участками.

В целях создания благоприятных условий для развития жилищного строительства органам местного самоуправления необходимо осуществлять:

  • подготовку земельных участков для жилищного строительства, в том числе подготовку инженерной и транспортной инфраструктур на планируемых площадках для жилищного строительства;
  • освоение земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к населенным пунктам и расположенных вблизи от мест подключения к инженерным коммуникациям, в целях развития малоэтажной застройки;
  • содействие в реализации мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;
  • увеличение объемов строительства жилья и коммунальной инфраструктуры;
  • приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;
 

55

 

  • обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом населения;
  • развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья.

На территории сельского поселения Натальино на сегодняшний день не появились условия для масштабного жилищного строительства. Инициатив по установлению резервных территорий, пригодных под индивидуальное жилищное строительство, не возникло.

В настоящее время мероприятия по реконструкции и строительству жилых домов проводятся в границах населённых пунктов в рамках индивидуальных (частных) инициатив.

В результате изучения демографических явлений, происходящих в сельском поселении, построен сценарий возможного развития демографической ситуации в с.п. Натальино.

Для перспективных расчетов численности населения применялись три сценария возможного развития демографической ситуации в сельском поселении:

  • пессимистический прогноз - с учетом тенденций 2005-2015 гг.;
  • средний вариант - с учетом социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению демографической ситуации в Самарской области;
  • оптимистический прогноз - с учетом территориальных резервов в пределах сельского поселения и освоения новых территорий, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

Проектные решения разработаны с учетом перспективы развития поселения на два периода:

  • 1 очередь (первый период) - до 2023 г. включительно;
  • расчетный срок (второй период) - до 2033 г.

За основной принят вариант прогноза численности населения с.п. Натальино, рассчитанный с учетом имеющихся территориальных резервов, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

На резервных территориях с.п. Натальино (63,3 га), согласно Генеральному плану можно разместить 419 участков (по 0,15 га) под индивидуальное жилищное строительство, в том числе 109 участков на 1-ю очередь и 310 участков на расчетный срок.

 

56

 

Исходя из этого, на участках, отведенных под жилищное строительство в с. п. Натальино, при полном их освоении будет проживать 1257 человек. В целом численность населения с.п. Натальино к 2023 году возрастет до 1461 человек, к 2033 г. - до 2391 человек. В этом случае доля молодого населения значительно увеличится. На вновь осваиваемых территориях будет проживать:

  • 193 детей в возрасте от 0 до 6 лет;
  • 266 детей в возрасте от 7 до 15 лет;
  • 62 подростков в возрасте 16 - 17 лет.

Средняя обеспеченность жильем к 2033 году составит 30 м2/чел.

Вариант с учетом освоения резервных территорий принят в качестве основного.

При анализе показателей современного использования территории с. п. Натальино и текущего уровня социально - экономического и градостроительного развития, можно сделать следующие выводы:

  • Расположение населённых пунктов сельского поселения вблизи автодорог: «Натальино - Мыльная - Преполовенка», «Натальино - Новонатальино» и «Безенчук - Переволоки - Красноселки - Потуловка - Натальино - Мыльная - Преполовенка» обеспечивает благоприятные условия для осуществления внешних связей на любом уровне, как внутри района, так и за пределами территории.
  • Наличие трудовых ресурсов позволяет обеспечить потребности населения и расширение производства.
  • Средний уровень доходов населения и не высокая транспортная доступность.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения поселения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для сельского поселения Натальино.

 

57

 

    1. Прогноз транспортного спроса с.п. Натальино

Уровень автомобилизации в с.п. Натальино в 2017 году составил 134 легковых автомобилей на 1172 жителя.

Требования к обеспеченности легкового автотранспорта автозаправочными станциями (АЗС), станциями технического обслуживания (СТО) и местами постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей обозначены в СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», а именно:

  • согласно п. 11.27, потребность в АЗС составляет: одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей;
  • согласно п. 11.26, потребность в СТО составляет: один пост на 200 легковых автомобилей;
  • согласно п. 11.19, общая обеспеченность закрытыми и открытыми автостоянками для постоянного хранения автомобилей должна составлять 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

Объекты обслуживания транспортных средств на территории поселения отсутствуют (автозаправочные станции, станции технического обслуживания, коллективные крытые стоянки и т.п.).

Исходя из общего количества легковых автомобилей, нормативных требований и наличия объектов дорожного сервиса, видно, что в настоящее время сельское поселение не обеспечено объектами дорожного сервиса. Станции технического обслуживания автомобилей не имеется.

Размещение гаражей и автостоянок для постоянного хранения автомобилей на сегодняшний день не требуется, так как дома в жилой застройке имеют придомовые участки, обеспечивающие потребность в местах постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Предприятия и организации, предоставляющие автотранспортные услуги населению, на территории с.п. Натальино отсутствуют.

Интенсивность грузового транспорта на территории с.п. Натальино незначительная и на расчетный срок сильно не изменится.

 

58

 

3.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам

 

транспорта

Развитие транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский намечается согласно мероприятиям Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной Правительством Самарской области от 13 декабря 2007 г. N 261.

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не претерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным, областным и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих на территории сельского поселения предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

Для обеспечения комфортного проживания жителей с.п. Натальино необходимо увеличивать и совершенствовать улично-дорожную сеть.

 

59

 

3.4 Прогноз развития дорожной сети поселения

 

Улично-дорожная сеть является важнейшей составной частью транспортной системы сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития улично-дорожной сети, обеспечивающей связь между жителями района в поселениях, от выхода на дороги общего пользования зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения уровня жизни населения. Развитие дорожной сети должно обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.

В настоящее время социально-экономическое развитие сельского поселения во многом сдерживается из-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как исчерпана пропускная способность и высока степень износа значительной части дорог, отсутствуют круглогодичные связи с рядом населенных пунктов.

Парк автотранспортных средств ежегодно увеличивается. На долю автотранспорта приходятся значительные объемы перевозок грузов.

На автомобильных дорогах сельского поселения сохраняется высокий уровень аварийности, чему в значительной степени способствует перегруженность и состояние автодорог.

Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться как строительство автодороги так и сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет текущего и капитального ремонта автомобильных дорог; поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги путем нормативного требования к содержанию дорог; повышения качества и безопасности дорожной сети.

Согласно мероприятиям Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной Правительством Самарской области от 13 декабря 2007 г. N 261 строительства автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории сельского поселения Натальино не предусмотрено.

Для обеспечения комфортного проживания жителей необходимо провести работы по обустройству (реконструкции и капитальному ремонту) существующих

 

60

 

дорог населенных пунктов сельского поселения. Перечень населенных пунктов

 

предоставлен в таблице 3.4.1.

 

Таблица 3.4.3 Перечень населенных пунктов по обустройству дорог

 

Назначение и Местоположение наименование           объекта

объекта

 

Улицы и
автомобильн
ые дороги
местного
значения

 

с. Натальино, ул. Приозерная с. Натальино,

ул.Береговая____

с. Натальино, ул. Центральная с. Натальино, ул. Мамистова с. Натальино, ул. Школьная с. Натальино,

ул. Новая_______

с. Потуловка, ул. Центральная с. Потуловка, ул. Майтужная с. Потуловка,

ул. Северная_____

с. Новонатальино, ул. Везувий

 

Вид

работ,

которы

й

планиру
ется в
целях
размещ
ения
объекта

 

Срок,

до

которого

планируетс

я

размещени
е объекта,
г.

 

Основные

характеристики

_____ объекта_____

Протяжен Иные ность, км характ еристи ки

 

Характер
истики
зон с
особыми
условиям
и

использов

ания

территори

 

0,6

 

й (ЗСО)

 

0,65

Т7

0,75

0,45

 

1,5

18

0,5

 

Установл ение зон с особыми условиям и

использов

ания

территори
й в связи
с

размещен

ием

объекта

не

требуется

 

Обустройство дорог заключается в реконструкции дорог (отсыпка грунтощебнем), капитальном ремонте, ямочном ремонте, в строительстве, асфальтировании проезжей части и тротуаров, устройстве щебеночного покрытия обочин и т.п.

Существенное улучшение транспортного сообщения Генеральным планом предлагается достигнуть за счет:

  • увеличения и совершенствования улично-дорожной сети;
  • обустройства существующих улиц;
 

61

 

 

 

создания условий для эффективного взаимодействия общественного,

 

пригородного и индивидуального транспорта;

• подключение новых территорий к существующему общественному транспорту;

Согласно «Региональным нормам градостроительного проектирования Самарской области» (п. 11.7): «Планировочные средства обустройства улиц и дорог включают выделение специализированных и обособленных полос движения транспорта, разделительных и краевых полос безопасности, устройство направляющих островков и островков безопасности, размещение и планировочную организацию остановочных пунктов, уличных стоянок, въездов или выездов, транспортных пересечений, въездов и выездов в гаражи и стоянки, в зоны пешеходного и «успокоенного» движения транспорта и др.

К техническим средствам относятся дорожные знаки и указатели, ограждения проезжих частей, тротуаров и велодорожек, освещение улиц и дорог, шумозащитные устройства и озеленение, выполняемые в соответствии действующими нормативными документами, с данными СНиП 2.07.01-89*, СНиП23-05-95*, СНиП 23-03-2003, а также ГОСТ 51256-99».

 

62

 

3.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного

 

движения

При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории с.п. Натальино представлен в таблице 3.5.1.

Таблица 3.5.1 - Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей (с учетом грузового транспорта) у населения на территории с.п. Натальино

 

Показатели

2017 год

2023-2033 годы (прогноз)

1

Общая численность населения, тыс. чел.

1,172

2,391

2

Количество автомобилей у населения, ед.

152

717,3

3

Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.

130

300

Определение параметров дорожного движения является неотъемлемой частью при определении мероприятий по снижению аварийности на дороге, а также для совершенствования регулирования дорожного движения на перекрестке. К основным параметрам дорожного движения относят: интенсивность движения; интенсивность прибытия на зеленый сигнал; динамический коэффициент приведения состава транспортного потока; поток насыщения, установившийся интервал убытия очереди автомобилей; коэффициент загрузки полосы движением; доля зеленого сигнала в цикле; коэффициент приращения очереди; средняя длина очереди в автомобилях и метрах; удельное число остановок автомобиля; коэффициент безостановочной проходимости.

В сельском поселении Натальино на расчетный срок изменений параметров дорожного движения не прогнозируется.

 

63

 

3.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения

В с.п. Натальино в перспективе предполагается рост количества автотранспорта, а вследствие этого увеличение интенсивности движения.

В перспективе возможно ухудшение ситуации из-за следующих причин:

  • постоянно возрастающая мобильность населения;
  • массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
  • неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;
  • недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
  • несовершенство технических средств организации дорожного движения.

Чтобы не допустить негативного развития ситуации, необходимо:

  • создание современной системы контроля выполнения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
  • развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах;
  • проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

Технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметки, ограждения), соответствующие требованиям нормативных правовых актов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, на территории с.п. Натальино отсутствуют.

 

64

 

3.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на
окружающую среду и здоровье человека

В период действия Программы предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения станет рост автомобилизации населения, в связи, с чем усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ, и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

Уровень неблагоприятного воздействия автодорог определяется в основном концентрациями загрязняющих веществ, создаваемыми в приземном слое атмосферы, и дальностью распространения атмосферного загрязнения.

Расчёт зоны атмосферного загрязнения от автодорог необходимо проводить по специально разработанным методикам с учётом интенсивности транспортного потока.

По территории сельского поселения Натальино проходит автодорога «Натальино - Мыльная - Преполовенка», «Натальино - Новонатальино» и «Безенчук - Переволоки - Красноселки - Потуловка - Натальино - Мыльная - Преполовенка» При движении транспорта образуется акустическое (шумовое) загрязнение придорожных территорий.

Еще одним фактором воздействия транспорта на окружающую среду является отсутствие моечных пунктов. Эту операцию зачастую выполняют на берегу реки, озера или пруда. Между тем автолюбители всё в больших объёмах пользуются синтетическими моющими средствами, которые представляют определённую опасность для водоёмов.

 

65

 

  1. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ С.П. НАТАЛЬИНО С ПОСЛЕДУЮЩИМ ВЫБОРОМ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА

При рассмотрении принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Натальино учитывался прогноз численности населения, прогноз социально-экономического и градостроительного развития, деловая активность на территории поселения.

Транспортная система сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений для органов местного самоуправления Безенчукского района и органов государственной власти Самарской области по развитию транспортной инфраструктуры.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплутационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту, и зависит напрямую от объемов финансирования. При этом текущий ремонт в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением качества дорожного покрытия — характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д.

В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и капитального ремонта дорог.

 

66

 

  1. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, которые разрабатываются исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры поселения. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета сельского поселения, а также областного и регионального бюджетов.

Механизм реализации Программы включает в себя:

  • систему мероприятий, проводящихся по обследованию, содержанию, ремонту, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении;
  • мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (приобретение дорожных знаков);
  • мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.

Перечень мероприятий Программы по ремонту дорог формируется

администрацией с.п. Натальино по итогам обследования состояния дорожного покрытия не реже одного раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан. Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта, реконструкции и строительства проектносметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

 

67

 

5.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по

видам транспорта

В период реализации Программы внесение изменений в структуру транспортной инфраструктуры по видам транспорта не планируется.

 
  1. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования,

созданию транспортно-пересадочных узлов

На расчётный срок реализации Г енерального плана, в связи с уменьшением численности населения создание транспортно - пересадочных узлов не планируется

  1. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного

пространства

Хранение автотранспорта на территории сельского поселения осуществляется, в основном, на придомовых участках жителей сельского поселения.

Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается на парковках придомовых участков жителей сельского поселения.

  1. Мероприятия по развитию пешеходного и велосипедного

передвижения

Пешеходное и велосипедное движение как средство передвижения обладает многими преимуществами с точки зрения здоровья человека и охраны окружающей среды. Благодаря переходу от вождения транспортных средств к пешеходному или велосипедному движению можно снизить уровень аварийности, сократить затраты на дорожные и парковочные сооружения, а также снизить степень воздействия на окружающую среду и укрепить здоровье населения.

 

68

 

С учетом сложившейся экономической ситуацией, мероприятия по развитию велосипедного передвижения в период реализации Программы не предусматриваются. Мероприятия по развитию велосипедного передвижения возможны к реализации как дополнительные только при получении дополнительных доходов местного бюджета или появления возможности финансирования из иных источников.

  1. Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

На территории сельского поселения Натальино имеется свалка твёрдых бытовых отходов.

Учитывая непосредственную близость данного объекта к жилой застройке и недостаточную защищенность подземных вод от загрязнения с поверхности, несанкционированная свалка оказывает комплексное негативное влияние на все компоненты окружающей природной среды и подлежит ликвидации.

Существующие несанкционированные свалки размещения твёрдых бытовых и промышленных отходов не соответствуют современным экологическим требованиям и являются опасным источником загрязнения окружающей среды. Необходимо проведение следующих мероприятий:

  • выявление территорий несанкционированного размещенгия ТБО;
  • ликвидация несанкционированных свалок с последующей екультивацией занимаемых ими территорий;
  • строительство площадок для временного хранения ТБО и устройство к ним подъездных путей с твёрдым покрытием.

Рациональный сбор, быстрое удаление, обезвреживание и экономически целесообразное размещение бытовых отходов на полигоне ТБО необходимо предусматривать в соответствии с разработанной «Схемой санитарной очистки Безенчукского района от твёрдых бытовых отходов», где расписан порядок сбора и вывоза отходов.

 

69

 

  1. Мероприятия по развитию сети дорог поселения

В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия, и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки, предлагается в период действия Программы реализовать комплекс мероприятий по развитию дорог поселения. Перечень программных мероприятий представлен в таблице 5.6.1.

 

Таблица 5.6.1 - Перечень программных мероприятий по развитию сети дорог Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на

 

территории сельского поселения Натальино на 2018 - 2033 годы

 

п/п

Наименование мероприятия

Сроки

реализации

Объем

финансирования, тыс. руб.

Ответственный за реализацию мероприятия

1

Содержание дорог, капитальный ремонт, ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них

2018-2033

2 400,00

администрация

сельского

поселения

2

реконструкция дорог: с. Натальино, ул. Приозерная - 0,6 км

2023

6 984,26

администрация

сельского

поселения

3

реконструкция дорог:

с. Натальино, ул.Береговая - 0,65

км

2023

7 566,29

администрация

сельского

поселения

4

реконструкция дорог: с. Натальино, ул. Центральная - 1,7 км

2023

19 788,75

администрация

сельского

поселения

5

реконструкция дорог: с. Натальино, ул. Мамистова - 0,75 км

2023

8 730,33

администрация

сельского

поселения

6

реконструкция дорог: с. Натальино, ул. Школьная - 0,45 км

2023

5 238,20

администрация

сельского

поселения

7

реконструкция дорог: с. Натальино, ул. Новая - 0,11 км

2023

1 280,45

администрация

сельского

поселения

8

реконструкция дорог: с. Потуловка, ул. Центральная - 1,85 км

2023

21 534,81

администрация

сельского

поселения

9

реконструкция дорог: с. Потуловка, ул. Майтужная - 1,5 км

2023

17 460,66

администрация

сельского

поселения

70

 

10

реконструкция дорог:

с. Потуловка,ул. Северная - 1,8

км

2023

20 952,79

администрация

сельского

поселения

11

реконструкция дорог: с. Новонатальино, ул. Везувий - 0,5 км

2023

5 820,22

администрация

сельского

поселения

71

 

  1. Мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения

Для достижения цели по повышению безопасности в области автомобильных дорог необходимо решить задачи, связанные с повышением надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах местного значения, а также обеспечением устойчивого функционирования дорожной сети.

В целях повышения безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения предусмотрены мероприятия, представленные в таблице 5.7.1.

Таблица 5.7.1 - Перечень программных мероприятий по организации дорожного движения Программы комплексного развития систем транспортной

 

инфраструктуры на территории с.п. Натальино на 2018 - 2033 годы

 

п/п

Наименование программы

Сроки

реализации

Объем финансиро вания, тыс. руб.

Ответственный за реализацию мероприятия

3

Содержание дорог, капитальный ремонт, ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них

2018-2033

2 400,00

Администрация сельского поселения

72

 

  1. Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения

Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду.

Одним из путей экономии жидкого нефтяного топлива и снижения уровня загрязнения окружающей среды является замена (полная или частичная) бензинов и дизельных топлив другими энергоносителями, не нефтяного происхождения.

Среди альтернативных типов топлив в настоящее время привлекает внимание целый ряд продуктов различного происхождения: сжатый природный газ, сжиженные газы нефтяного происхождения и сжиженные природные газы, различные синтетические спирты, газовые конденсаты, водород, топлива растительного происхождения и т.д.

Известные способы защиты компонентов экосистем от вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса сводятся к 4 направлениям:

  1. Организационно-правовые мероприятия включают формирование нового эколого-правового мировоззрения, эффективную реализацию государственной экологической политики, создание современного экологического законодательства и нормативно-правовой базы экологической безопасности, а меры государственный, административный и общественный контроль функций по охране природы. Они направлены на разработку и исполнение механизмов экологической политики, природоохранного законодательства на транспорте, экологических стандартов, норм, нормативов и требований к транспортной технике, топливно-смазочным материалам, оборудованию, состоянию транспортных коммуникаций и др.
  2. Архитектурно-планировочные                 мероприятия                  обеспечивают

совершенствование планирования всех функциональных зон поселения (промышленной, селитебной - предназначенной для жилья, транспортной, санитарно-защитной, зоны отдыха и др.) с учетом инфраструктуры транспорта и дорожного движения, разработку решений по рациональному землепользованию и застройке территорий, сохранению природных ландшафтов, озеленению и благоустройству.

 

73

 

  1. Конструкторско-технические и экотехнологические мероприятия позволяют внедрить современные инженерные, санитарно-технические и технологические средства защиты окружающей среды от вредных воздействий на предприятиях и объектах транспорта, технические новшества в конструкции, как автотранспортных средств, так и объектов дорожного комплекса.
  2. Эксплуатационные мероприятия осуществляются в процессе эксплуатации транспортных средств и направлены на поддержание их состояния на уровне заданных экологических нормативов за счет технического контроля и высококачественного обслуживания.

Перечисленные группы мероприятий реализуются независимо друг от друга и позволяют достичь определенных результатов. Максимальный эффект достигается при их комплексном применении.

 
  1. Мероприятия по мониторингу и контролю за работой транспортной инфраструктуры и качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности

Мониторинг и контроль за работой транспортной инфраструктуры, качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности, движением большегрузного автомобильного транспорта, определение ущерба автомобильным дорогам, нанесенного тяжеловесными автотранспортными средствами, осуществляет администрация сельского поселения Натальино.

 

74

 

  1. ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ

ДОРОГ

График реализации мероприятий программы представлен в таблице 6.1.

 

Таблица 6.1 - График реализации мероприятий программы

 

Наименование мероприятия

Период реализации

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2033

Содержание дорог, капитальный ремонт, ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них

Х

Х

Х

Х

Х

Х

реконструкция дорог:

с. Натальино, ул. Приозерная - 0,6 км

-